2025年上海合作组织峰会将于8月31日至9月1日在天津举行。据悉，这也将是上合组织成立以来规模最大的一次峰会。俄罗斯知名国际问题专家、俄罗斯科学院中国与当代亚洲研究所学术所长卢金日前接受本报记者专访，畅谈其对上合组织未来发展以及天津峰会的展望。
卢金认为，上海合作组织已经走过了二十多个年头，在这二十多年里，组织取得了长足发展。而中俄关系的不断深化，在上合组织的发展过程中发挥着重要作用。他援引俄罗斯总统普京2021年9月在上合杜尚别峰会上的话称，“上合组织已成为多极国际合作架构中最具影响力的中心之一，为欧亚地区安全、可持续社会经济增长及维护世界和平与稳定作出重要贡献。”他本人期待此次天津峰会在安全、经济和文化三大主要合作领域都能有新的突破。
卢金认为，上合组织在安全领域的合作成就最为突出。目前该领域已签署多项重要条约，并定期举行联合军事演习，在打击国际恐怖主义方面的协调性上也发挥着极为重要的作用。在他看来，安全合作议题还可以更加广泛，比如可以涵盖反毒、信息安全、非法移民等内容。
经济领域的合作更为复杂，但当务之急则是进一步加强多边经济合作，共同应对全球经济的挑战。尤其是在当前国际环境下，上合组织的部分成员国面临着西方国家的经济制裁，另一部分成员则有可能受到次级制裁的影响，这使得在上合框架下深化多边经贸合作显得更为关键也更为迫切。此外，卢金表示，俄罗斯方面提出的“上合组织能源俱乐部”倡议在上合组织经贸合作框架中有着非常大的潜力。
此外，加强文教合作同样十分重要。卢金举例，比如做强上合组织大学，以此强化成员国间的科教联系；再如进一步发展上合组织专家论坛，作为汇聚各领域专家的“第二轨道”。
在他看来，上合组织多年来的发展，既通过设立新机构实现了“纵向深化”，比如为了更好适应地区反恐任务成立了上合反恐机构；又通过不断接纳新成员实现了“横向扩展”，组织成员已经从最初的6个发展到现在的10个，而且还有更多的国家正在积极申请加入。
但随着上合组织成员国数量不断扩大，近年来外界也开始出现一种声音，认为随着组织内部成员的增加，组织的效率可能会因此受到影响。对此，卢金认为，组织的扩员固然会在技术层面上给组织的管理增加了一定的难度，尤其是在确保组织的持续高效运转方面，但相对应的则是印度、巴基斯坦、伊朗和白俄罗斯的先后加入，显著提升了上合组织作为地区安全核心机制的潜力。
除了越来越多的国家申请加入，越来越多的国际组织也对与上合组织开展对接合作表现出浓厚兴趣。卢金认为，上合组织除了观察员国和对话伙伴，还与多个国际组织互动。如果有更多的国际组织加入与上合组织的互动，是非常值得欢迎的。据悉，本届峰会除上合组织成员国、观察员国、对话伙伴和主席国客人身份来华的相关国家领导人外，联合国、独联体、东盟、亚新、亚投行等国际组织和多边机制负责人也将参会。
在卢金看来，近年来的国际冲突使国际体系发生深刻结构性变化。这一方面为提升上合组织重要性提供了机遇，尽管其作为区域性组织的成立初衷在于加强成员国及欧亚地区内部的合作，但其通过阐明立场、推动讨论等方式，在国际和地区热点问题上也发挥着日益重要的作用。
另一方面，面对新的国际地缘形势，上合组织也应进一步发展转型。当前国际环境的根本变化可能成为上合组织深度变革、提升效率的契机。俄罗斯对此高度重视，因为上合组织能够成为多极世界的坚实支柱之一，而中俄两国则首先需要在应对国际问题方面保持立场一致。
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